Si no se modifica la legislación actual, la posibilidad de que las personas con discapacidad (PWD) adquieran un automóvil nuevo con exenciones de IPI e ICMS está contada. Porque la Ley Federal 8.989, de 24 de febrero de 1995, que exime a este público del pago del IPI, perderá su validez a partir del 1 de enero de 2022. El abogado Marcos Antônio da Silva, activista en defensa de los derechos de los discapacitados, explica que la exención del IPI , un impuesto federal, es una condición para solicitar también la no incidencia del ICMS, un impuesto estatal.
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“Si el escenario actual continúa, las personas con discapacidad tendrán que pagar el precio 'integro' de un vehículo nuevo a partir del próximo año, lo que restringirá aún más el acceso a la movilidad", advierte Silva, que también trabaja como consultor de Abridef (empresa brasileña Asociación de Industria, Comercio y Servicios de Tecnología de Asistencia). Actualmente, las personas con discapacidad tienen derecho a solicitar la exención del IPI para los automóviles nuevos con un precio de hasta 140.000 rands, límite establecido por la Ley federal 14.183/21, sancionada en julio por el presidente Jair Bolsonaro. En cuanto al ICMS, el abogado destaca que, debido al importante aumento de los precios de los automóviles durante la pandemia de coronavirus.
El proyecto de ley pretende mantener las exenciones del IPI y, en consecuencia, del ICMS a partir del próximo año, objetivo del proyecto de ley 5.149, presentado en 2020 por la senadora Mara Gabrilli (PSDB-SP). El PL propone prorrogar la no recaudación del Impuesto sobre Productos Industrializados en la compra de vehículos nuevos por parte de personas con discapacidad hasta el 31 de diciembre de 2026 – modificando la Ley 8.989.
El pleno del Senado ya aprobó el proyecto, con informe del senador Romário (PL), y fue enviado a la consideración de la Cámara de Diputados. Si también se aprueba en esta cámara legislativa, pasará a Bolsonaro para su sanción. Si efectivamente se prorroga la exención del IPI y no hay cambios en la Ley 14.183/21, el tope de 140 mil R$ finalizará el 31 de diciembre y el beneficio volverá a regir sin límite de valor el 1 de enero de 2022.
En relación al ICMS, de aprobarse el PL en el Congreso, la respectiva exención quedará garantizada al menos hasta el 30 de abril de 2024, según decisión del Confaz (Consejo Nacional de Política Financiera) emitida este mes. Presidido por el ministro de Economía, Paulo Guedes, y formado con la participación de los secretarios de Finanzas de todos los estados, Confaz se reunirá nuevamente y podrá revisar el límite de 70 mil rands para eximir a los clientes PCD del pago del ICMS. El techo ha sido el mismo durante más de una década.
